北京老卫协《关于推进医学专家进社区提升卫生服务水平

建立长效机制的探索》调研方案的实施细则

为更好地落实市社会建设专项资金项目《关于推进医学专家进社区提升卫生服务水平建立长效机制的探索》，北京老卫协将在市卫生局的领导下开展调研。实施细则如下：

一  调研目的

1、按照中央关于医改保基本、强基层、建机制的基本原则，落实“把更多的财力、物力投向基层，把更多的人才、技术引向基层，切实增强基层的服务能力”的要求，通过深入调研，提出意见建议，提交调研报告，根据当前情况和问题，为有针对性地修订、完善退休专家进社区服务的政策提供依据。

2、建立退休医学专家信息库雏形，开辟收集专家信息渠道，通过人才信息交流平台试运行，以便在专家进社区工作中发挥资源配置作用。

3、配合卫生行政部门，探讨建立科学、合理地对退休医学专家进社区进行统一动态管理的长效机制，为在科学发展观指导下切实推动、巩固退休医学专家进社区这项有意义的工作。

二  调研范围

1、就近几年全市退休专家进社区工作中、退休专家队伍状况，以及退休卫生人才信息库建设等总体情况，向市卫生系统有关职能部门进行了解。

2、对全市各区县的社区卫生服务管理中心及其下所属社区卫生服务中心（站）下发退休医学专家进社区服务情况调查表格汇总分析。

3.在东城、西城、朝阳、海淀、石景山、顺义、通州、大兴等8个区县）各推荐2个已经有退休医学专家在社区的服务中心（站）开展实地深入调研。

三  调研对象

1、市卫生系统有关职能部门的负责人或具体工作人员。

2、与前述8个区县的社区卫生服务管理中心、被推荐的社区卫生服务中心（站）主任及负责此项工作的具体管理人员、医护人员、在该中心（站）工作的退休医学专家、社区居民等。

四、调研方法

1、与市卫生局基层处、人事处、老干部处、市社区卫生服务管理中心的同志座谈，听取、收集相关文件及数据信息。

2、请北京市卫生局基层处及市社区卫生服务管理中心下发文件，通知全市各区县社区卫生服务管理中心给予支持，积极配合。同时下发社区卫生服务中心（站）管理人员填报表（附表一）；致退休老医学专家的一封信（附表二）；专家在社区服务情况调查问卷（附表三）；退休医学专家登记表（附表四）。请各区、县所属社区卫生服务中心（站）协助完成，并用电子版上报。

3、迸入前述8个区县社管中心所分别推荐2个已有专家的社区卫生服务中心（站），通过采取座谈会、调查问卷等形式进行调研。

在每个社区卫生服务中心（站），做以下工作：

（1）召开3个座谈会：

----社区卫生服务中心（站）管理人员座谈会：社区卫生服务中心（站）主任及具体负责此项工作的人员参加。

----社区卫生服务中心（站）医护人员座谈会：根据工作情况安排4-5名社区医生、护士参加。

----与退休医学专家座谈会。

（2）社区居民患者调查问卷（附表五），请居民代表或患者填写30--50份。

 

附：

社区卫生服务中心管理人员座谈提纲：

（1）了解从2007年7月至2011年12月，共有多少位退休专家来中心工作，退休专家的出勤。工作安排及报酬情况

（2）了解四年半以来，专家在中心坐台门诊、培训、会诊、疑难病例讨论、科普讲座、促进中心管理及业务水平的提高等方面的情况，有何突出成绩的典型事例。存在的问题是什么。

（3）了解为做好这项工作，社区采取了哪些措施，取得哪些好的经验。

（4）征求对发挥专家在社区工作的好建议。怎样安排专家在社区服务才能有效发挥其特长和作用。退休专家服务社区还可采取哪些新的形式，

（5）了解专家待遇情况，给予专家何种待遇才能更好地吸引和激励专家。

社区医生、护士座谈会提纲：

（1）退休专家在本中心工作中解决了哪些问题，典型事例。采取何种服务方式才能有效发挥专家的特长和作用，有何不足。

（2）对退休医学专家到社区服务还有什么希望和要求；还需要哪类专家

退休专家座谈提纲：

（1）退休医学专家到本中心站做了什么工作，成效、体会是什么；遇到什么实际困难；有何解决建议

（2）对继续派专家到社区工作有何建议；专家转全科有无必要，是否需要进行全科、社区用药等方面的培训。什么专业到社区工作最为合适？哪些专业不合适？高级职称护理人员需要吗？专家们是否需要轮换

（3）在工作时间、方式、待遇方面有什么具体建议

（4）对专家服务社区的管理有何建议。如何建立长期有效的动态管理机制。

（5）专家服务社区还可以有哪些更合适的形式。

北京老医药卫生工作者协会

2012年3月20日